کیا آئی ایم ایف سے ڈیل ہر مسئلے کا حل ہے؟

پاکستان کی معیشت کی مشکلات لاتعداد ہیں۔ سیاسی غیر یقینی صورتحال، عطیہ دہندگان کی غیر مستحکم انتظامیہ کے ساتھ مشغول ہونے میں ہچکچاہٹ کا شکار ہونا، اور سرمایہ کاروں کا پالیسی کے الٹ جانے کا خوف تمام عوامل گڈ مڈ ہو رہے ہیں۔ عمران خان پی ڈی ایم کی فتح کے بعد نئی حکومت کا تختہ الٹنا چاہتے ہیں۔ پی ٹی آئی قبل از وقت انتخابات کا مطالبہ کر رہی ہے جب کہ حکومت کی اتحادی جماعتوں نے فوری انتخابات کے انعقاد کو مسترد کر دیا ہے۔ حکومت اور اپوزیشن مسائل کو پارلیمنٹ میں حل کرنے کے بجائے سڑکوں پر آ کر حل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ اگر مزید افراتفری پھیلتی ہے تو مہنگائی سے تنگ عوام کو اپنی مایوسی اور غصہ نکالنے کا موقع دینا خوفناک ہو گا۔ ایک الجھا ہوا ایٹمی ملک پوری دنیا بالخصوص اس خطے کے لیے ایک ڈراؤنا خواب بن سکتا ہے۔

گزشتہ حکومت کے دور میں، چین CPEC کو روکنے کے قریب پہنچ چکا تھا۔ اگر یہ مان لیا جائے کہ موجودہ حکومت آئندہ انتخابات جیت کر مزید پانچ سال حکومت کرے گی تو ممکنہ طور پر اس منصوبے میں تیزی آ جائے گی۔ تاہم، پاکستان میں کوئی نہیں جانتا کہ انتخابات کب ہوں گے اور انتخابات کے بعد اگلی حکومت کون بنائے گا۔ تحریک انصاف جیت گئی تو یہ منصوبہ ایک بار پھر خطرے میں پڑ جائے گا۔ اور چین کو کیا پڑی ہے کہ وہ اپنے وسائل ضائع کرنے کا رسک لے، اس لئے وہ اگلے انتخابات تک انتظار کریں گے۔

دوسری جانب، امریکہ مخالف بیانیہ ہاتھ سے نکل چکا ہے۔ اگر الیکشن کے بعد اقتدار واپس پی ٹی آئی کو دیا گیا تو موجودہ اپوزیشن امریکی مخالفت کارڈ کھیلے گی۔ ریاستہائے متحدہ کا بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) اور ورلڈ بینک پر اثرانداز ہو تا ہے، وہ اسے قرض کی شرائط میں نرمی کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ لیکن اگر موجودہ حکومت اقتدار سے محروم ہو جائے تو کیا ہو گا؟ کیا امریکی انتقام لیں گے اور ہم پر اقتصادی پابندیاں عائد کریں گے؟

پاکستانی اشیا امریکہ کو بہت زیادہ برآمد کی جاتی ہیں۔ اگر ایسا ہوا تو معیشت تباہ ہو جائے گی۔ پاکستان کے دونوں بڑے اقتصادی شراکت دار امریکہ اور چین موجودہ قیادت کو منظور کرتے ہیں۔ تاہم، اسے اگلے انتخابات میں صرف اس صورت میں موقع ملے گا جب وہ ڈیلیور کر سکے۔ لگتا ہے کہ معاملات آئی ایم ایف کے ساتھ کافی حد تک طے پا گئے ہیں۔ پاکستان کو اگلے ماہ آئی ایم ایف کے ساتھ عملے کی سطح کے معاہدے پر دستخط کرنے کے بعد 3 ارب ڈالر کی نئی قسط ملے گی۔

چین کی جانب سے موجودہ حکومت کو مالیاتی پیکج دینے کی بھی توقع ہے، جس میں ورلڈ بینک ایک ارب ڈالر کا تعاون دے گا۔ پاکستان کو ایشیائی ترقیاتی بینک اور سعودی عرب سے بھی مالی مدد ملے گی۔ یہ بہترین ہے، لیکن طویل مدتی جواب نہیں ہے۔ یہی پاکستان کی بنیادی مشکل ہے، کہ وہ بنیادی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے قلیل مدتی اور غیر پائیدار حل پر انحصار کرتا ہے، جو طویل مدت میں معیشت پر بوجھ بنتے ہیں۔

آئی ایم ایف کے ساتھ ڈیل کیوں ناکافی ہے؟

ایک ہی کام سے بار بار مختلف نتائج کی توقع رکھنا غیر دانشمندی ہے۔ اس کے باوجود پاکستان کی مسلسل حکومتوں نے معیشت کو اسی انداز میں سنبھالا ہے۔ جب مالیاتی بحران کا سامنا ہوتا ہے تو پاکستان آئی ایم ایف پروگرام کے تحت غیر ملکی قرضے لینے کا انتخاب کرتا ہے۔ ہر بار معاہدے کا سیاست دان یوں جوش و خروش سے استقبال کرتے ہیں گویا کوئی فتح نصیب ہو گئی ہو۔ دوسری طرف، عوام یہ جانتے ہوئے کہ آخر میں انہیں بل ادا کرنا پڑے گا، صورتحال پر گہری نظر نہیں رکھتے۔

ماضی میں دیکھ لیجیے کبھی کسی بھی حکومت کو اس معاملے میں جوابدہ ٹھہرایا گیا ہو؟ نتیجہ وہی، پاکستان پہلے سے موجود قرض لوٹاتا نہیں اور بغیر کسی منصوبہ بندی کے پھر سے قرض لے لیتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ ایک بحران سے دوسرے بحران کا سامنا رہتا ہے۔ پاکستان شاید اس مقام پر پہنچ گیا ہے جہاں سے نکلنے کا کوئی آسان راستہ نہیں ہے۔ بہت سے ممالک یا تنظیمیں بھی مدد کے لیے تیار نہیں ہیں۔ دنیا اچھی طرح جانتی ہے کہ پاکستان اس بچے کی مانند ہے جو بالغ ہونے کو تیار نہیں۔

آئی ایم ایف نے پاکستانی حکومت کو ایک ایسا قدم اٹھانے پر مجبور کیا ہے، جسے سے پہلے پہل انکار کیا گیا تھا، یعنی پٹرول کی سبسڈی میں جزوی کمی۔ لیکن یہ بات بھی سمجھنے کی ضرورت ہے کہ، ایندھن کی سبسڈی کو ختم کرنا ہی آئی ایم ایف معاہدے کو دوبارہ شروع کرنے میں واحد رکاوٹ نہیں ہے۔ حکومت پاکستان اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ آنے والے بجٹ کے لیے آمدن اور اخراجات کے متعدد تخمینوں کے ساتھ ساتھ بنیادی توازن پر بھی مختلف رائے رکھتے ہیں۔

آئی ایم ایف توقع کرتا ہے کہ پاکستان کی حکومت بجلی کے نرخوں پر سبسڈی ختم کرے گی، یعنی بجلی کے نرخوں میں اضافہ کرے گی یا ڈسکو ریونیو لیکیج کو کم کرے گی۔ مؤخر الذکر وہ چیز ہے جسے کوئی بھی حکومت پورا کرنے کو تیار نہیں۔ آئی ایم ایف صوبائی سرپلس کا درست تخمینہ بھی چاہتا ہے، جسے حکومتیں برسوں سے یہ ظاہر کرنے کے لیے استعمال کرتی رہی ہیں کہ ان کا بجٹ خسارہ پیش گوئی سے کم ہے۔

فی الحال پاکستان کی آئی ایم کے ساتھ ڈیل کو ہی ہر مسئلے کا حل سمجھا جا رہا ہے لیکن ہمیں یہ بات سمجھ میں نہیں آتی کہ آئی ایم ایف کا مشن ترقی اور ترقی کو فروغ دینا نہیں ہے۔ یہ ایک عارضی ادائیگی بیلنس ایمرجنسی میں مدد کرتا ہے۔ آئی ایم ایف نقد بہاؤ کے لحاظ سے قرض کی پائیداری کا جائزہ لیتا ہے۔ لہٰذا، فرض کریں کہ پاکستان کو اس سال اپنی بیرونی ادائیگی کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لیے کافی قرضے مل جاتے ہیں، لیکن کیا یہ ایک پائیدار حل ہو گا؟

ہرگز نہیں! ادائیگی کے ہنگامی توازن کی مشکلات کو پورا کرنے میں رکن ممالک کی مدد کرنے کے آئی ایم ایف کے عزم نے اس مختصر مدت کے تناظر کو جنم دیا ہے۔ تاہم، قرض کے اوپر قرض ڈالنا مسئلہ کو بڑھا دیتا ہے۔ پاکستان کا مسئلہ زیادہ مستقل نوعیت کا ہے اور مکمل طور پر اس کے اپنے اعمال کا نتیجہ ہے، ایک بار قرض لیتا ہے، اپنی معیشت کو وینٹی لیٹر سے اتار کر جلد ہی دوبارہ اپنی پرانی عادتوں کی طرف لوٹ جاتا ہے۔ لیکن ہر بار آئی ایم ایف کے ہسپتال میں جاتے ہوئے اس کی حالت پہلے سے بھی بدتر ہوتی ہے۔

• About
• Latest Posts

حنا انور

Latest posts by حنا انور (see all)

• امی کی موت اور 0.5 کی گولی کا سہارا - 28/07/2023
• ”بالے کی مار“ یا بوائے فرینڈ کا ”شوگر کوٹڈ ٹارچر“ ؟ - 09/01/2023
• کیا پاکستان میں فوج ”غیر سیاسی“ ہو سکتی ہے؟ - 31/10/2022