نئی ٹرمپ حکومت کے فوری ممکنہ اقدامات اور قانون سازی کی ترجیحات

اب تک کے انتخابی نتائج کے مطابق ریپبلکن ایوان نمایندگان میں 219 نشستیں جیت چکی ہے جب کہ ڈیموکریٹس کی 210 نشستیں ہیں۔ ابھی چھ اور نشستوں کے نتائج آنا باقی ہیں۔ یعنی اب 435 کے ایوان میں ریپبلکنز کو سادہ اکثریت حاصل ہو گئی ہے۔ اور اب یہ واضح ہو گیا ہے کہ ایوان میں اکثریت کے ساتھ ریپبلکنز اگلے سال وفاقی حکومت پر مکمل کنٹرول حاصل کر لیں گے۔

سیاسی پنڈتوں کا خیال ہے کہ ڈونلڈ ٹرمپ اور ان کے اتحادیوں نے اس ہدف کے لیے احتیاط سے منصوبہ بندی کی ہے۔ اور اب ان کی نظر میں چار شعبے ایسے ہیں جن میں حکومت میں آنے کے بعد ریپبلکن کانگریس پالیسی تبدیلیاں کرنے کا سب سے زیادہ امکان رکھتی ہے۔ ان میں سے تین کے لیے، پارٹی زیادہ تر متحد نظر آتی ہے، اور ضروری نہیں کہ قانون سازی کے لیے ریپبلکنز کو کسی دشواری کا سامنا کرنا پڑے کیونکہ بجٹ کے کچھ بل ایسے بھی ہوتے ہیں جو سادہ اکثریت سے پاس ہو سکتے ہیں۔ تاہم چوتھے اور آخری ہدف یعنی یوکرین کے لیے امداد کے لیے انھیں کام کرنے کی ضرورت ہو گی۔

1۔ ٹیکس میں کٹوتی: ٹرمپ نے اپنی پہلی مدت میں جس دستخطی قانون پر دستخط کیے وہ 2017 کا قانون تھا جس نے تقریباً تمام امریکیوں، لیکن خاص طور پر امیروں اور کارپوریشنوں کے لیے ٹیکس میں کٹوتی کی تھی۔ ان میں سے بہت سے کٹوتیوں کی میعاد اگلے سال ختم ہو جائے گی، اور ریپبلکن کانگریس کا ان میں سے بیشتر کو توسیع دینا تقریباً یقینی ہے۔ اہم سوال یہ ہے کہ کیا کانگریس ٹیکسوں میں مزید کمی کرے گی؟ تاہم اس اقدام سے پہلے سے ہی مہنگا ٹیکس بل اور بھی مہنگا ہو جانے کا خدشہ ہے۔ لہٰذا ہو سکتا ہے کہ اپوزیشن ممبران بشمول کچھ ریپبلکنز اس کی مخالفت کریں۔

2۔ امیگریشن: اپنی انتخابی مہم کے دوران ٹرمپ نے امیگریشن قوانین پر بہت زور دیا ہے۔ صدر بنتے ہی اس نے بڑے پیمانے پر غیر قانونی مہاجرین کی ملک بدری کا وعدہ کیا ہے، جس کا آغاز وہ ایک ایگزیکٹو کارروائی سے کر سکتا ہے۔ لیکن اس کے منصوبوں کو مکمل طور پر عملی جامہ پہنانے کے لیے کانگریس سے رقم درکار ہوگی۔ مثال کے طور پر، سرحدی ایجنٹوں کی خدمات حاصل کرنے اور دیوار کی مزید تعمیر کے لیے بڑی مقدار میں فنڈز کی ضرورت پڑے گی۔

امیگریشن سسٹم میں بڑی تبدیلیوں کے لیے دو طرفہ تعاون کی ضرورت ہوگی ڈیموکریٹس نے پہلے بھی سخت داخلہ قوانین کی حمایت کی ہے، لیکن وہ ٹرمپ کے دستخط کے معاملے پر کام کرنے سے انکار کر سکتے ہیں۔ ٹرمپ کے چند امیر حامیوں نے بھی انہیں مزید قانونی امیگریشن کی اجازت دینے پر زور دیا ہے، لیکن یہ واضح نہیں ہے کہ آیا کانگریس اس سے اتفاق کرے گی۔

3۔ توانائی اور آب و ہوا: اس بات کا قوی امکان ہے کہ کانگریس کے ریپبلکن ارکان ممکنہ طور پر صاف توانائی کی فنڈنگ کو کم کر دیں، اور ٹرمپ یک طرفہ طور پر ماحولیاتی ضوابط کی پرواہ کیے بغیر تیل اور گیس کی مزید کھدائی کی اجازت دے سکتا ہے۔ ایسے اقدام ممکنہ طور پر موسمیاتی تبدیلی کو مزید خراب کر دیں گے، لیکن ریپبلکنز امید کرتے ہیں کہ وہ توانائی کے اخراجات کو کم کر دیں گے۔ اس سلسلے میں دو طرفہ قانون سازی کے مواقع بھی آ سکتے ہیں۔ دونوں جماعتوں کے ارکان اس بارے میں پرمٹ جاری کرنے کے عمل کو بہتر کرنا چاہتے ہیں، جس سے تیل، گیس اور صاف توانائی کے منصوبوں کو آگے بڑھنے میں مدد مل سکتی ہے۔

4۔ یوکرین: ٹرمپ اور بہت سے کانگریسی ریپبلکنز روس کے خلاف یوکرین کے دفاع کے لیے مزید امداد فراہم کرنے کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار ہیں۔ اس سال کے شروع میں منظور کی گئی امداد 2025 میں کسی وقت ختم ہو جائے گی، اس وقت تک جنگ میں یوکرین کی جدوجہد بہت بڑھ چکی ہو گی۔

ٹرمپ کے ایجنڈے کے کم از کم تین دیگر حصے زیادہ غیر یقینی ہیں۔ یا تو ریپبلیکنز اس معاملے پر زیادہ منقسم ہیں یا کسی قسم کی تبدیلی لانے کے لئے سینیٹ کے 60 ووٹوں کی ضرورت ہوگی۔ ریپبلکن کے پاس صرف 52 یا 53 ہونے کا امکان ہے۔

1۔ محصولات: ٹرمپ نے امریکی مصنوعات کو دوبارہ زندہ کرنے اور محصولات بڑھانے کے لیے موثر طریقے سے غیر ملکی سامان پر سیلز ٹیکس بڑھانے پر اپنی انتخابی مہم چلائی۔ لیکن کچھ ریپبلکنز اور کاروباری رہنما اس کی مخالفت بھی کر رہے ہیں۔ ٹیرف بڑھانے کا تاریخی طور پر مطلب زیادہ قیمتیں ہے، اور وہ دوسرے ممالک کو امریکی مصنوعات پر اپنے جرمانے کے ساتھ جوابی کارروائی کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔ ٹرمپ یک طرفہ طور پر محصولات عائد کرنے کی کوشش کر سکتا ہے، لیکن ایسا اقدام قانونی موشگافیوں اور چیلنجوں کا شکار ہو گا۔

2۔ ریپبلکنز نے تجویز کیا ہے کہ وہ کچھ سرکاری اخراجات میں کمی کر کے بجٹ میں توازن پیدا کریں گے۔ وہ اوباما کیئر ہیلتھ انشورنس سبسڈی کو اگلے سال ختم کر سکتے ہیں، جس سے بغیر بیمہ والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہو گا۔ اس کے علاوہ ریپبلکنز، میڈیکیڈ، فوڈ اسٹامپ اور غریب اور معذور امریکیوں کی مدد کرنے والے دیگر پروگراموں کو ختم یا کم کرنے کے لیے تیار دکھائی دیتے ہیں۔

اس ایجنڈے کو سست کرنے کے لیے ڈیموکریٹس کی امید کا انحصار پر زور رائے عامہ ہو گی۔ ریپبلکن ایجنڈے کے کچھ حصے، جیسے ٹیکس کٹوتیاں، غیر مقبول ہیں۔ اور عوامی احتجاج ان کی موت کا باعث بن سکتا ہے، جیسا کہ ٹرمپ کی پہلی میعاد میں اوباما کیئر کو منسوخ کرنے کی کوششوں کے ساتھ ہوا تھا۔

3۔ ووٹر آئی ڈی: ریپبلکنز ایسا قانون بنانا چاہتے ہیں جس کی رو سے رجسٹر کرنے اور ووٹ دینے کے لیے آئی ڈی کی ضروری ہو گا، لیکن اسے سینیٹ میں پاس کرنے کے لیے انہیں کچھ ڈیموکریٹک حمایت کی ضرورت ہوگی۔ اب تک ریپبلکنز یہ جھوٹا دعویٰ کرتے رہے ہیں کہ ڈیموکریٹس غیر دستاویزی تارکین وطن کو رجسٹر کر رہے ہیں اور انتخابات میں دھاندلی ہوئی ہے۔ پھر بھی، ایسا قانون جمہوریت کے لیے غیر معمولی نہیں ہو گا۔ بہت سے دوسرے ممالک میں ووٹ ڈالنے کے لئے آئی ڈی کی ضرورت ہوتی ہے۔

اسقاط حمل کے بارے میں قانون سازی پر بھی امکان یہی ہے کہ ریپبلکنز ملک گیر اسقاط حمل کی پابندیوں کو منظور نہیں کروا سکیں گے۔