پاکستان اور انسانی حقوق


پاکستان کے تناظر میں انسانی حقوق ایک چیلنجنگ مسئلہ رہا ہے۔ جمہوری کلچر کی کمی اور فوج کے متشدد رویے نے تباہی مچا دی ہے۔ پاکستان میں انسانی حقوق کا مستقبل ایک بحرانی ریاست کے طور پرایک بحران سے گزر رہا ہے۔ انسانی حقوق کے کئی پہلوؤں پر بات کرنے سے پہلے آئیے ہم پاکستان میں انسانی حقوق کا ایک نظریاتی فریم ورک تلاش کریں۔

پاکستان کے انسانی حقوق کے تصور کو اپنے ابتدائی سالوں میں چیلنجز کا سامنا کرنا پڑا۔ 1956 کا آئین، جبکہ نظریاتی طور پر درست اور موثر طریقے سے برابری کو یقینی نہیں بنا سکا۔ فوجی حکمران ایوب خان جنہوں نے 1958 میں اقتدار پر قبضہ کیا۔ ایک غیر جمہوری آئین متعارف کرایا جس نے سیاسی حقوق کو محدود کیا، میڈیا سنسر شپ مسلط کر دی، باوجود اس کے کہ ”حقیقی جمہوریت“ کے تصور جیسی منفرد خصوصیات، طاقت کو نچلی سطح پر ٹرانسفر اور خواتین کے حقوق کے لیے خاندانی قوانین متعارف کرائے گئے۔ آئین میں اسلام سے واضح وابستگی کا فقدان تھا۔ ایوب خان کا صرف ایک کی مقصد تھا کہ اس کی حکومت کو جائز قرار دیا جائے۔ اسی تناظر میں 1962 کے آئین کو تنقید کا سامنا کرنا پڑا۔

ذوالفقار علی بھٹو، پاکستان کے وزیر اعظم کے طور پر اپنے دور میں غربت اور جاگیرداری سے نمٹنے کے لیے ”اسلامی سوشلزم“ اور ’روٹی، کپڑا، مکان‘ جیسے اہم عناصر کو متعارف کرایا۔ 1973 کے آئین کا مقصد ایک یکساں اور مساوی معاشرے کا قیام، بنیادی حقوق، مساوات، معاشی اور سیاسی انصاف اور مذہبی اقلیتوں کے تحفظ کی ضمانت دینا ہے۔ خواتین اور غریبوں کے لیے ترقی پسند اقدامات کے باوجود بھٹو کو مفاہمت کا راستہ اختیار کرنا پڑا جس کے نتیجے میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں ہوئیں، جن میں احمدیوں کو غیر مسلم قرار دینا بھی شامل ہے۔ اپوزیشن کی صوبائی حکومتوں کی برطرفی، حراستی اختیارات اور جمہوری قوتوں پر پابندیوں کے ساتھ سیاسی رواداری کا فقدان تھا۔ بھٹو نے جو وعدے عوام سے کیے تھے ان کو فوج، مذہبی رہنماؤں اور جاگیرداروں کے دباؤ میں بہت بڑے چیلنج بن کر سامنے آئے۔ افغان مہاجرین بھی اس دور میں ایک چیلنجنگ مسئلہ تھا جس میں پاکستان دنیا کی سب سے بڑی پناہ گزین آبادی کی میزبانی کرتا ہے۔

جنرل ضیاء الحق نے پاکستان میں اپنے دور حکومت میں اسلامی جماعتوں کو حکومت میں براہ راست شرکت کی اجازت دی۔ اس نے اسلامی جماعتوں کے علاوہ انتہا پسندی کو فروغ دینے اور انسانی حقوق کی خلاف ورزی کرنے والی سیاسی جماعتوں پر پابندی لگا دی۔ 1973 کے آئین میں ترامیم نے اسے مزید اسلامی بنا دیا، اور 1979 میں حدود آرڈیننس کے نفاذ نے خواتین پر عصمت دری کے الزامات ثابت کرنے کا بوجھ ڈال دیا۔ 1985 میں ضیاء کی امتیازی آٹھویں ترمیم میں وفاقی شرعی عدالتوں کا قیام اور مذہبی اقلیتوں کے لیے علیحدہ انتخابی نظام شامل تھا۔ ان کے دور حکومت میں سیاسی اسلام کی آڑ میں انسانی حقوق اور جمہوری اصولوں کی خلاف ورزی کی گئی تھی۔

1990 میں نواز شریف کی مسلم لیگ (ن) نے شریعت کے نظام پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے انتخابات میں کامیابی حاصل کی۔ ان کی حکومت کو تنازعات اور مختصر مدت کا سامنا کرنا پڑا۔ بے نظیر بھٹو نے 1993 میں خواتین کے ریزرویشن کی تجویز پیش کی لیکن 1996 میں اسے مسترد کر دیا گیا۔ نواز شریف 1997 میں شریعت بل نافذ کرتے ہوئے واپس آئے۔ تاہم، اکتوبر 1999 میں، فوج کے سربراہ جنرل پرویز مشرف نے ایک دہائی کے سویلین حکمرانی کے بعد جمہوری اور آئینی اصولوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے نواز شریف کو معزول کر دیا۔

پشاور میں آرمی پبلک اسکول پر 2014 میں طالبان کے حملے کے بعد ، پھانسیاں دوبارہ شروع ہوئیں، اور دہشت گردی سے متعلق مقدمات کے لیے فوجی عدالتیں قائم کی گئیں، جس سے منصفانہ ٹرائل کے بارے میں خدشات بڑھ گئے۔ ایک نیا قومی انسانی حقوق کمیشن تشکیل دیا گیا، لیکن انٹیلی جنس ایجنسیوں کی جانب سے بدسلوکی کی تحقیقات میں پابندیاں برقرار رہیں۔ مذہبی اقلیتوں کو امتیازی سلوک اور حملوں کا سامنا کرنا پڑا جبکہ انسانی حقوق کے کارکنوں کو ہراساں کیا گیا۔ 20 نکاتی نیشنل ایکشن پلان کا آغاز کیا گیا جس میں پھانسیوں کی فوری بحالی اور فوجی عدالتوں کا قیام شامل ہے۔ حکومت نے نفرت انگیز تقاریر کو روکنے، اقلیتوں کے تحفظ اور دہشت گردی کو روکنے کا بھی عہد کیا۔ 2015 میں آنے والے سیلاب اور زلزلے نے چیلنجز کو بڑھا دیا، ہزاروں افراد کو بے گھر کیا اور پاکستان میں نمایاں جانی نقصان ہوا۔

انسانی حقوق کے بین الاقوامی اعلامیے میں کہا گیا ہے کہ ہر بچہ رنگ، ذات، جنس یا قومیت کی بنیاد پر امتیاز کے بغیر تحفظ کا مستحق ہے۔ پاکستان نے 1990 میں بچوں کے حقوق کے کنونشن پر دستخط کیے تھے۔ تاہم، ملک کو اہم چیلنجوں کا سامنا ہے، جس میں ایک اندازے کے مطابق 60 لاکھ بچے مزدور ہیں اور انتہا پسندانہ نظریات کو فروغ دینے والے غیر قانونی مدارس کی بڑھتی ہوئی تعداد ہے۔ تعلیم تک محدود رسائی، خاص طور پر پرائمری اسکولوں میں، ناخواندگی کی بلند شرح میں حصہ ڈالتی ہے۔ بچوں کا اغوا ایک سنگین مسئلہ ہے، خاص طور پر پنجاب میں، جہاں سالانہ تقریباً 400 بچے اغوا کیے جاتے ہیں۔ مشرق و سطیٰ میں بچوں کی سمگلنگ ایک اور تشویش کا باعث ہے، جس سے ہر سال ہزاروں پاکستانی بچوں کے حقوق کی خلاف ورزی ہوتی ہے۔

پاکستان میں، مزدور کو جکڑنا، غلامی کی ایک جدید شکل، برقرار ہے۔

صوبہ سندھ میں ارتکاز۔ جاگیردار غریبوں کو قرضوں میں پھنسا کر غلام بنا لیتے ہیں جسے ”ہاری“ کہا جاتا ہے۔ انہیں قید رکھنے کے لیے پرائیویٹ جیلوں کا استعمال کیا جاتا ہے، اور وہ بعض اوقات روپے کے درمیان فروخت ہوتے ہیں۔ 20,000 سے ایک لاکھ روپے۔ ملک میں تقریباً 20 لاکھ بندھوا مزدور موجود ہیں۔ 2014 میں پشاور اسکول حملے کے بعد مختلف جرائم بشمول غیر مہلک جرائم کے لیے سزائے موت کو بحال کیا گیا۔ 2021 میں، قتل، عصمت دری، اقدام قتل، اغوا اور دہشت گردی سے متعلقہ الزامات کا احاطہ کرتے ہوئے 300 سے زائد پھانسی دی گئی۔ ان افراد کو پھانسی دینے کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا گیا جو اپنے جرائم کے وقت نابالغ ہونے کا دعویٰ کرتے تھے۔ فوجی عدالتوں نے بہت سے لوگوں کو موت کی سزا سنائی، الزامات کی تفصیلات اور مقدمے کی کارروائیوں کا اکثر انکشاف نہیں کیا جاتا۔ پشاور ہائی کورٹ نے نابالغ ہونے کے دعووں اور غیر منصفانہ ٹرائل سمیت سزائے موت کے چیلنجز کو برقرار رکھا۔

پاکستان میں، اقلیتوں کے حقوق، جیسا کہ 1973 کے آئین کے آرٹیکل 20 میں بیان کیا گیا ہے، کو چیلنجز کا سامنا ہے۔ مسیحی سب سے بڑی غیر مسلم اقلیت ہیں، اس کے بعد سندھ اور کچھ پنجاب اور خیبرپختونخوا میں ہندو ہیں۔ بلوچوں کی بے لوثی کی وجہ سے بلوچستان میں ہندوؤں کی ایک خاصی آبادی ہے۔ مجموعی طور پر اقلیتیں پاکستان کی آبادی کا 6 % ہیں۔ ہندوؤں، عیسائیوں اور بدھ مت کے ماننے والوں کی کم نمائندگی کے ساتھ، بیوروکریسی میں امتیازی سلوک واضح ہے۔ نجی شعبے میں اقلیتیں صرف 0.37 فیصد ہیں۔ 1980 سے 1997 کے درمیان اقلیتوں کے خلاف انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں میں اضافہ ہوا، توہین مذہب کے 2,467 مقدمات درج ہوئے۔ 1997 میں، ایک ہجوم نے شانتی نگر میں مسیحی آبادی پر حملہ کیا، جس کی حمایت مقامی انتظامیہ کے چند عناصر نے کی۔ جب کہ مرکزی حکومت نے متاثرین کی مدد کی، چیلنجز برقرار ہیں، اور اقلیتوں کے حقوق پاکستان میں ایک اہم مسئلہ بنی ہوئی ہیں۔

پاکستان میں پولیس کی جابرانہ سرگرمیوں، جمہوری حقوق کی خلاف ورزی اور تشدد سمیت وحشیانہ ہتھکنڈوں کا سہارا لینے سے انسانی حقوق کے نظام کی تاثیر کو نقصان پہنچا ہے۔ 1992 میں پی پی پی کے تعصب پسندوں کا نشانہ بننے اور ایم کیو ایم کے کارکنوں کے خلاف جاری جبر جیسے واقعات پولیس کی کارروائیوں کی حالت کو نمایاں کرتے ہیں۔ جبری گمشدگیوں کا سلسلہ بدستور جاری ہے، خاص طور پر بلوچستان، کے پی کے اور سندھ میں اکثر تشدد کے نشانات ملنے والی لاشیں ملتی ہیں۔ کراچی میں کارروائیوں کے دوران ہلاکتوں میں اضافہ دیکھنے میں آیا ہے، اور سیاسی جماعتیں ارکان کو غیر قانونی طور پر مارے جانے کی اطلاع دیتی ہیں۔ پاکستان آرمی ایکٹ میں نومبر کی ترمیم مسلح افواج کے ذریعے گرفتاریوں کے لیے قانونی تحفظ کے بارے میں خدشات کو جنم دیتی ہے، اور فوجی عدالتوں میں جبری گمشدگیوں اور غیر قانونی حراست کے الزامات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو انسانی حقوق کے جاری خدشات کی عکاسی کرتا ہے۔

پاکستان میں خواتین کے حقوق کو اس کے قدامت پسند سماجی ڈھانچے کی وجہ سے اہم چیلنجوں کا سامنا ہے۔ معاشی، سماجی، ثقافتی اور سیاسی شعبوں میں خواتین کی نمائندگی خاصی کم ہے۔ بنیاد پرست خواتین کے لیے جدید تعلیم کی مخالفت کرتے ہیں، جیسا کہ ملالہ یوسف زئی کے اسکول جانے کی خواہش پر قتل کی کوشش میں دیکھا گیا ہے۔ خواتین اور لڑکیاں تشدد برداشت کرتی ہیں، 2015 کے پہلے چھ ماہ میں 4,300 سے زیادہ کیس رپورٹ ہوئے، جن میں قتل، عصمت دری، جنسی زیادتی، غیرت کے نام پر قتل، اور اغوا شامل ہیں۔ قانون سازی کے باوجود، تیزاب کے حملے جاری ہیں، اور چاقو کے حملے ان خواتین کو نشانہ بناتے ہیں جو مرد ساتھی کے بغیر نظر آتی ہیں۔ ایکٹیوسٹ تبسم عدنان کو بین الاقوامی ایوارڈ ملنے کے بعد دھمکیوں کا سامنا کرنا پڑا۔ قوانین اکثر عصمت دری سے بچ جانے والوں کو زنا کا نشانہ بناتے ہیں، جو ایک صنفی غیر حساس مجرمانہ انصاف کے نظام کی عکاسی کرتا ہے۔

خواتین بالخصوص اقلیتیں پولیس کی حراست میں بھی تشدد کا شکار ہیں۔ مجموعی صورتحال بین الاقوامی معیار اور دیگر ترقی پذیر ممالک کے مقابلے میں پاکستان میں خواتین کے حقوق کی سنگین صورتحال کو نمایاں کرتی ہے۔

2021 میں، پاکستان نے عسکریت پسندوں کے خلاف فوجی کارروائیوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، اس کے بڑے ڈونر، امریکہ کے ساتھ بہتر تعلقات کا تجربہ کیا۔ تاہم، امریکہ نے انسداد دہشت گردی کے قوانین اور سزائے موت کے غلط استعمال کے بارے میں خدشات کو دور نہیں کیا۔ پاکستان نے چینی صدر شی جن پنگ کے دورے کے دوران 28 ارب ڈالر کے اہم معاہدوں پر دستخط کرتے ہوئے چین کے ساتھ تعلقات کو مضبوط کیا۔ اقوام متحدہ اور یورپی یونین نے پاکستان کی طرف سے سزائے موت کے بڑھتے ہوئے استعمال پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے تعطل کو بحال کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ ایک دوسرے پر بدامنی کی حمایت کا الزام لگاتے ہوئے پاکستان کے بھارت کے ساتھ تعلقات خراب ہو گئے۔ افغانستان کے ساتھ کشیدگی دوبارہ شروع ہوئی، پاکستان پر حملوں میں ”حقانی نیٹ ورک“ کی مدد کرنے کے الزامات کے ساتھ، جبکہ پاکستان نے اصرار کیا کہ نیٹ ورک کو ختم کر دیا گیا ہے۔

پاکستان کو انسانی حقوق کو یقینی بنانے میں شدید چیلنجز کا سامنا ہے، جس کی نشاندہی جمہوریت کی کمی اور فوج، جاگیرداروں اور بنیاد پرستوں کے تسلط سے ہے۔ سول حکومت کا کردار محدود ہے، اور مذہبی دباؤ کے تحت آئینی ترامیم نے اقلیتوں کی آوازوں کو پسماندہ کر دیا ہے۔ جامع پالیسیوں کی عدم موجودگی۔ اور پنجابی برادری کے ساتھ تعصب نسلی گروہوں میں عدم اطمینان کا باعث بنتا ہے۔ انسانی حقوق کو مضبوط بنانے کے لیے حکومت، سول سوسائٹی اور این جی اوز کی اجتماعی کوششوں، منفی قوتوں کے خلاف مزاحمت اور فوجی مداخلت کو محدود کرنے کی ضرورت ہے۔ غیر یقینی مستقبل، اقتصادی جدوجہد اور سلامتی کے مسائل پاکستان کی ترقی اور افغانستان اور بھارت کے ساتھ تعلقات میں اہم رکاوٹیں ہیں۔


Facebook Comments - Accept Cookies to Enable FB Comments (See Footer).

Subscribe
Notify of
guest
0 Comments (Email address is not required)
Inline Feedbacks
View all comments